Un document qui s'adresse aux différents partenaires qui assistent le gouvernement américain et la FEMA en ce qui concerne la gestion des urgences sur le territoire américain. Ce document fait état des agences qui assurent la coordination des différents projets opérationnels et des stratégies de concertation entre ces agences et les différents partenaires (contracteurs). Des informations TOP SECRET sont mises à la disposition des intervenants sur un site du gouvernement, des divulgations stratégiques accessibles qu'aux agences et partenaires concernés. Ce document est en fait le mode d'emploi administratif et opérationnel lors du déclenchement d'urgences sanitiaires, climatiques, civiles et militaires.
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